原产地证明书怎么开：普通CO、普惠制Form A、还有能帮你省关税的原产地规则

两张长得差不多的证，作用差远了

有个进口商给我转过两张原产地证，同一批LED灯具，问供应商为什么发了两张。一张是普通CO，一张是中国-东盟Form E。普通CO证明货是中国产的，Form E才是值钱的那张——在自贸协定下把关税从最惠国税率直接降到零。供应商发两张，是因为银行要第一张，报关行要第二张。

这就是整个话题的浓缩。多数人以为原产地证就是一张纸，其实它是一个家族，只有其中几张在海关那里值钱。

普通还是优惠：各自到底管什么

普通（非优惠）原产地证只回答一个问题：货从哪来。海关拿它做统计、管配额、搞反倾销调查，但它不给你任何关税减免。优惠原产地证按某个具体的贸易协定或优惠安排签发，才是你把关税降下来甚至降到零的凭据。

关税差就是全部意义。一盏吊灯走最惠国税率可能带4-8%的关税，同样的吊灯配上有效的Form A或Form E，能零关税进来。按一柜6万美元算，一趟就是2400到4800美元；一年几个柜下来，这张证比大多数人谈下来的运费还值钱。

原产地规则：为什么不是每票货都够格

优惠原产地证不是白给的。货要满足协定的原产地规则，而且每个产品的规则都不一样。判断标准主要有两条：一是完全获得——货物在产地国种出来、挖出来、生出来的；二是实质性改变，适用于用进口料件加工出来的成品。

LED照明就是个好例子。灯珠和驱动常常是进口的，到中国来组装。成品算不算中国原产，取决于这个组装有没有跨过税则归类改变、或者有没有达到具体协定下的区域价值门槛。这类问题供应商最容易答错，而且错误要到进口国海关拒收时才爆出来。

谁来签，还有背对背的坑

多数国家由商会（中国是贸促会）、海关或行业协会签发。优惠原产地证一般走海关或授权签证机构。有些协定现在允许经核准的出口商自主出具原产地声明，签证费和出证时间从几天缩到几分钟。

再就是背对背原产地证，转口货最容易在这栽跟头。货从中国出，在新加坡落地，再转口到另一个东盟国家，一张新加坡背对背原产地证能保住优惠税率——但前提是原证还有效、货物在转运中没做实质性加工。这一环错了，优惠税率就死在半路上了。

优惠最容易丢在哪

拒收的申请里，三种错误占了大头：CO上的HS编码和发票对不上，货值或收货人和商业单据对不上，原产地标准申报错。随便一条，进口国海关就拒了优惠申请，你按全额最惠国税率补税——常常要等报关行的账单来了才反应过来。

货发运前，拿证书编号去签发机构联网核查系统查一遍，再把HS编码、收货人、货值跟发票、提单逐一比对。一张网上查不到的CO，就是一张海关面前靠不住的CO。

买家常见问题